Bepalingen van de EU AI-wet met betrekking tot data: wat gemeenten moeten weten

Daniel Verloop

De EU AI-verordening staat op het punt om de manier waarop we AI ontwikkelen en inzetten te revolutioneren. Voor gemeenten in heel Europa is het cruciaal om de datagerelateeerde bepalingen van deze baanbrekende wetgeving te begrijpen. Dit artikel gaat dieper in op de belangrijkste aspecten van de EU AI-wet die direct invloed hebben op datakwaliteit, -governance en -beheer in de context van gemeentelijke AI-systemen.

De basis: vereisten voor datakwaliteit

De kern van de EU AI-wet legt sterk de nadruk op datakwaliteit, met name voor AI-systemen met een hoog risico. Dit zijn systemen die een aanzienlijke invloed kunnen hebben op de openbare veiligheid, individuele rechten of vrijheden[5]. Voor gemeenten kan dit AI-systemen omvatten die worden gebruikt bij het beheer van kritieke infrastructuur, de levering van openbare diensten of stadsplanning.

Belangrijke vereisten:

  1. Hoogwaardige datasets: training-, validatie- en testdatasets moeten aan specifieke criteria voldoen om nauwkeurigheid en betrouwbaarheid te garanderen.
  2. Data governance: gemeenten moeten robuuste data governance-praktijken implementeren die alle aspecten van gegevensbeheer omvatten, van verzameling tot voorbereiding.
  3. Beperking van vooroordelen: er is een sterke focus op het identificeren en beperken van mogelijke vooroordelen in datasets om discriminatie te voorkomen.

Gegevensverzameling en -voorbereiding: een systematische aanpak

De EU AI-wet schrijft een gestructureerde aanpak voor gegevensverzameling en -voorbereiding voor. Voor gemeenten betekent dit:

  1. Duidelijke protocollen opstellen: ontwikkel richtlijnen voor gegevenstypen, bronnen en noodzakelijke toestemmingen, vooral voor het verzamelen van persoonsgegevens.
  2. Gegevensvoorbereidingsoperaties: implementeer processen voor annotatie, labeling, opschoning en verrijking om de datakwaliteit en representativiteit te verbeteren.
  3. Documentatie: houd gedetailleerde registraties bij van alle gegevensgerelateeerde veronderstellingen en processen.

Transparantie en risicobeheer

Transparantie is een hoeksteen van de EU AI-wet, met implicaties voor hoe gemeenten omgaan met AI-gerelateerde gegevens:

  1. Documentatie van aannames: documenteer duidelijk alle aannames over gegevensmeting en -representatie en beoordeel deze.
  2. Goedkeuring door belanghebbenden: zorg ervoor dat belangrijke belanghebbenden de gegevensgerelateeerde documentatie beoordelen en goedkeuren.
  3. Risico-identificatie: implementeer processen om potentiële beperkingen in datasets te identificeren en begrijp hun impact op de prestaties van AI-modellen.

Aanpak van vooroordelen en hiaten in gegevens

De wet legt veel nadruk op het identificeren en aanpakken van vooroordelen en hiaten in gegevens:

  1. Onderzoek naar vooroordelen: onderzoek datasets grondig op mogelijke vooroordelen die tot discriminerende uitkomsten kunnen leiden.
  2. Analyse van gegevenshiaten: beoordeel de beschikbaarheid, hoeveelheid en geschiktheid van datasets en pak eventuele geïdentificeerde tekortkomingen aan.
  3. Diverse representatie: zorg ervoor dat datasets divers zijn en goed kunnen generaliseren over verschillende scenario’s en populaties.

Evenwicht tussen naleving en vertrouwelijkheid

Hoewel de wet aandringt op transparantie, erkent deze ook de noodzaak om intellectueel eigendom te beschermen:

  1. Beperkte openbaarmaking: openbaarmaking van informatie is beperkt tot wat nodig is voor individuen om hun rechten uit te oefenen en voor autoriteiten om hun taken uit te voeren.
  2. Vertrouwelijkheidsverplichtingen: overheidsinstanties en aangemelde instanties die toegang krijgen tot vertrouwelijke informatie zijn gebonden aan strikte vertrouwelijkheidsverplichtingen.

Impact op gemeentelijk gegevensbeheer

De EU AI-wet heeft een aanzienlijke impact op hoe gemeenten gegevensbeheer benaderen:

  1. Verbeterde transparantie: implementeer maatregelen om de transparantie in gegevensverwerking en AI-besluitvormingsprocessen te vergroten.
  2. Prioriteit voor privacy: versterk maatregelen voor gegevensbescherming, vooral bij het verwerken van gevoelige persoonsgegevens.
  3. Geautomatiseerde controles: implementeer systemen om ervoor te zorgen dat alleen geautoriseerde personen toegang hebben tot gegevens, om misbruik en risicoblootstelling te voorkomen.
  4. Democratisering van gegevens: maak gegevens vindbaar, betrouwbaar en toegankelijk voor relevante gebruikers binnen de gemeente.

Continue verbetering en risicobeheer

De wet moedigt een proactieve benadering van gegevensbeheer aan:

  1. Regelmatige beoordelingen: beoordeel en update consequent gegevensverzamelingsprocedures om aan evoluerende eisen te voldoen.
  2. Risicobeoordeling: neem gegevensgerelateeerde uitdagingen op in het algemene risicobeheerproces.
  3. Verbeteringsmaatregelen: implementeer strategieën om risico’s te verminderen en de robuustheid van gegevens in de loop van de tijd te verbeteren.

Handhaving en naleving

Inzicht in de handhavingsmechanismen is cruciaal voor gemeenten:

  1. Nationale bevoegde autoriteiten: elke lidstaat zal autoriteiten aanwijzen die verantwoordelijk zijn voor de implementatie en toepassing van de AI-wet.
  2. Sancties: niet-naleving kan resulteren in aanzienlijke boetes, wat het belang van naleving van de bepalingen van de wet benadrukt.
  3. AI-regelgevende sandboxen: deze gecontroleerde omgevingen maken het mogelijk AI-systemen te testen en ontwikkelen, wat mogelijkheden biedt voor innovatie binnen de regelgevende grenzen.

Praktische stappen voor gemeenten

Om zich voor te bereiden op naleving van de databepalingen van de EU AI-wet, moeten gemeenten overwegen:

  1. Data-audit: voer een uitgebreide audit uit van bestaande AI-systemen en bijbehorende datasets.
  2. Governance-kader: ontwikkel of update data governance-kaders om aan te sluiten bij de eisen van de wet.
  3. Trainingsprogramma’s: implementeer trainingsprogramma’s om ervoor te zorgen dat medewerkers de nieuwe vereisten voor datakwaliteit en -governance begrijpen.
  4. Samenwerking: werk samen met andere gemeenten, nationale autoriteiten en experts om best practices en interpretaties van de wet te delen.
  5. Documentatie-herziening: beoordeel en update alle AI-gerelateerde documentatie om naleving van transparantie-eisen te garanderen.

Voorbereiden op een datagestuurde AI-toekomst

De databepalingen van de EU AI-wet vertegenwoordigen een belangrijke verschuiving naar meer verantwoorde en transparante AI-ontwikkeling en -implementatie. Voor gemeenten biedt dit zowel uitdagingen als kansen. Door te focussen op datakwaliteit, -governance en ethische overwegingen kunnen lokale overheden niet alleen voldoen aan de wet, maar ook het vertrouwen in hun AI-systemen opbouwen en de dienstverlening aan burgers verbeteren.

Naarmate we naar de implementatie toewerken, is het cruciaal voor gemeenten om op de hoogte te blijven van updates en interpretaties van de wet. De weg naar naleving kan complex zijn, maar het is een essentiële stap om ervoor te zorgen dat AI het publieke belang dient op een veilige, ethische en effectieve manier.

Voor meer informatie over hoe uw gemeente zich kan voorbereiden op de EU AI-wet en robuuste data governance-praktijken kan implementeren, neem contact op met CiviQs. Ons team van experts staat klaar om u te begeleiden door de complexiteit van AI-regulering en u te helpen bij het opbouwen van een conforme, ethische AI-infrastructuur.

Over de Auteur

Daniel Verloop is expert in AI-innovatie, governance en ethiek voor de publieke sector. Als senior AI consultant bij CiviQs, AI specialist bij gemeente Montferland, lid van de EU AI Alliantie en het kernteam Publieke Diensten van de Nederlandse AI Coalitie (NLAIC) bevordert hij mensgerichte AI in de samenleving. Zijn expertise omvat AI-strategie, compliance met de EU AI Act en implementatie van AI-oplossingen voor overheden.